連州市小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境治理工程

社會穩(wěn)定風險評估公眾參與公告

一、建設項目名稱及概要

1、項目名稱：連州市小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境治理工程

2、項目單位：連州市住房和城鄉(xiāng)建設局

3、項目區(qū)域：連州市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括連州鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、大路邊鎮(zhèn)、西江鎮(zhèn)、九陂鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)、豐陽鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、三水鄉(xiāng)和瑤安瑤族鄉(xiāng)

4、項目概要：

根據(jù)項目建設目標和任務，本項目覆蓋全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村、30個自然村。本項目建設垃圾分類處理設施12座，以及垃圾中轉(zhuǎn)、收集點，構(gòu)建完善垃圾收集轉(zhuǎn)運體系；建設雨水管道16千米、污水管道23千米及附屬配套設施，完善雨污分流建設；外立面改造，涉及約1200戶、84000平方米；“三清三拆三整治”約5500處；新（改）建村道、巷道約15千米；三線改造約10千米；建設5個停車場，占地約6000平方米，設置約600個停車位，配置充電樁停車位約150個；升級改造5個農(nóng)貿(mào)市場等。

由于本項目影響范圍較廣，根據(jù)國家、省、市相關文件要求，工程項目在開展前期工作時應當進行社會穩(wěn)定風險進行評估。現(xiàn)委托清遠市眾誠招標代理有限公司按照規(guī)定程序和要求開展社會穩(wěn)定風險評估工作，為充分反映當?shù)馗鞣綄υ摴こ痰囊庖姾徒ㄗh，現(xiàn)將項目概況、評估工作內(nèi)容和信息反饋方式進行公告。

二、項目可能存在的社會穩(wěn)定風險

根據(jù)項目可行性研究報告社會穩(wěn)定風險的初步分析可能存在3項社會穩(wěn)定風險因素為：一是施工過程中出現(xiàn)風險；二是環(huán)境污染；三是項目實施過程中與所在地群眾的溝通協(xié)調(diào)工作。

三、項目擬采取的風險防范措施

根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風險擬采取下列風險防范和化解措施：

1)強化組織領導，高度重視社會穩(wěn)定風險預測和防范化解工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護穩(wěn)定的重要基礎性工作切實抓緊抓好。在對重大事項進行可行性研究論證時，將穩(wěn)定風險評估化解工和作為其中一項重要內(nèi)容，納入計劃，一并進行。設立維穩(wěn)信息直報點，確保重大事項組織實施相關信息靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。

2)確定潛在的風險對象，全面掌握情況，主動化解矛盾深入細致地開展調(diào)查研究，通過查閱資料、走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測評、召開座談會等形式，了解掌握公眾的期望和訴求，確定風險對象的相關情況，全面掌握準確、可靠的第一手資料。傾聽公眾的建議、意見，及時主動化解矛盾。

3)加強宣傳教育工作，事先對公眾開展正面的宣傳教育工作，使公眾了解項目建設的必要性、對當?shù)厣鐣?jīng)濟的貢獻，使公眾了解項目可能產(chǎn)生的負面影響及建設單位采取的措施，使公眾理解并支持項目建設。

4)制定應急預案，落實應急措施，針對工程中的風險因素，研究制定預防和處置應急預案。預案應體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則，內(nèi)容包括：組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式；預防和處置的具體 措施；對因重視不夠、工作不力而釀成影響穩(wěn)定重大問題的責任追究辦法。

5)加強協(xié)作配合，正確處理好建設單位與當?shù)叵嚓P政府職能部門之間的關系，既要依靠政府職能部門對本工程施工過程中的帶頭和領導，又要堅持建設單位主動深入一線有重點地了解、掌握真實情況，及時化解矛盾。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)的意愿，又重視反對意見，并做好教育引導工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為。

6)嚴格考核獎懲，將重大事項社會穩(wěn)定風險預測評估化解工作列入本工程建設工作目標管理，制訂考評方法。同時要加大責任追究力度，對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的，堅決按照有關規(guī)定追究當事人的責任，切實維護制度的嚴肅性，促進源頭防范工作取得實效，確保地區(qū)社會政治和諧穩(wěn)定。如未經(jīng)評估或經(jīng)評估制定預案后仍擅自做主，造成重大糾紛、群眾性事件、人員傷亡事故等嚴重后果的，追究有關人員責任，情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分，觸犯法律的依法追究法律責任。

四、公眾提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2024年12月11日至2024年12月19日，公眾可在本項目公示之日起7個工作日內(nèi)以實名方式向項目單位或評估組織單位提出書面意見。

項目單位：連州市住房和城鄉(xiāng)建設局

聯(lián)系人：夏俊杰

聯(lián)系電話（傳真）：6635326

地址：廣東省清遠市連州市北湖路66號

評估組織單位：清遠市眾誠招標代理有限公司

聯(lián)系人：楊穎暉

聯(lián)系電話（傳真）：0763-3889689

地址：清遠市清城區(qū)人民一路7號附1號凱晴公館3層03號

電子郵箱：qyzc3889689@163.com

主要方式：公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述評估組織單位提出自己的意見。

連州市住房和城鄉(xiāng)建設局

                                           2024年12月12日